都市型水害は低地・地下へ急に広がる 自宅と移動ルートを 豪雨前に確認

短時間の豪雨では、川から離れた街中でも、下水道や水路で雨水をさばききれず、低い道路や地下へ水が集まります。国土交通省は2026年11月10日、千葉豪雨などを踏まえた都市型水害対策を公表しました。まずは自宅の地図で「洪水」と「内水」を重ね、通勤・通学・買い物の道にくぼ地、地下入口、アンダーパスがないかを確かめてください。

• 地図の見方河川氾濫の「洪水」と、雨水が排水しきれない「内水」を両方確認
• 低地と地下住宅地のくぼ地、半地下の部屋、地下駐車場、アンダーパスを移動ルートまで確認
• 豪雨時の行動冠水した道へ車で入らず、屋外移動が危険な段階では想定浸水深と建物構造を確かめて上階へ移る

自治体の水害ハザードマップ、または国土交通省の「重ねるハザードマップ」を開き、自宅と日常の移動ルートを表示します。地図の種類は「洪水」と「内水」の両方を選びます。

1. 自宅を確認想定浸水深、洪水時に利用できる指定緊急避難場所、避難の方向を家族と共有する
2. 低い場所を確認くぼ地、水路、半地下、地下入口、地下駐車場を地図と現地で見る
3. 道の代わりを決めるアンダーパスや低い道を通らない徒歩・車のルートを一つ決める

重ねるハザードマップを開くと、洪水・内水などの災害種別を選んで表示できます。避難先は、建物ごとに対応する災害種別を確認してください。

地図に色がない場所でも、収録された災害種別や公表範囲を確認します。近くの土地より低い、道路がすり鉢状になっている、雨のたびに水がたまるといった特徴も判断材料にしてください。

洪水氾濫は、大雨で河川の水が堤防を越えたり、堤防が壊れたりして広がる水害です。内水氾濫は、市街地へ降った雨が下水道、水路、雨水ますなどの排水能力を上回り、地表にたまる現象です。

都市部では、道路や建物で地面が覆われ、雨水が地下にしみ込みにくくなっています。局地的な豪雨では、降り始めから浸水までが短く、歩行や車の移動中に状況が変わる可能性があります。川との距離だけで安全を判断せず、内水と地形を一緒に見る理由はここにあります。

国土交通省の取りまとめは、2026年8月の千葉豪雨と2026年9月の東海地方の大雨を検証しています。千葉県では住宅地内の局地的なくぼ地で深い浸水が起き、最大約3,100台の車両が被災したと報告されています。

マンションでは、地下の電気設備が浸水し、停電に伴う断水やエレベーター停止も発生しました。地下や半地下にある受変電設備、排水ポンプ、駐車場の出入口は、浸水時の生活への影響が大きい場所です。集合住宅では管理会社や管理組合に、止水板の場所、地下設備の浸水対策、停電時の連絡方法を確認すると、家庭の備えを共用部の対応につなげられます。

国交省の資料によると、最大クラスの内水浸水想定区域図を作成・公表した団体は、2026年9月末時点で作成対象となる約1,100団体のうち53％、590団体です。国交省は、下水道区域外では内水の浸水想定区域図が作成されていない場合があると説明しています。

自宅の周辺に内水の色がないときは、自治体の防災・下水道担当に、内水ハザードマップの公表有無、過去の道路冠水や床上・床下浸水の記録を尋ねてください。日常の雨で水が流れ込む方向、周辺の道より低い入口、側溝と雨水ますの位置も現地で確認します。

国が公表した今後の対策には、低地を反映したリスク情報の整備、浸水センサの設置、局地的豪雨の予測向上が含まれます。これらは整備中の施策です。現在利用できる自治体の地図、現地の地形、過去の浸水記録を組み合わせて判断します。

車で冠水した道に入ると、水深を車内から判断しにくく、エンジン停止や車外への脱出が難しくなる危険があります。国交省は、浸水リスクがあるエリアへ車で移動せず、河川、用水路、地下施設、アンダーパス、低地から離れるよう呼びかけています。

道路冠水が始まった後は、車を守るために危険区域へ入らないことを家族のルールにしてください。冠水した道を避けるルートは、普段の晴れた日に歩いて確かめておくと、豪雨時に迷いにくくなります。

自宅の敷地内にある雨水ますや側溝のふたに、落ち葉やごみがたまっていないかを晴れた日に見ます。清掃は自宅の管理範囲で、安全にふたを開けずに行います。道路上のますや側溝は管理者の指示に従い、深い場所や通行量の多い場所へ入らないでください。

• 開口部半地下の窓、採光ドライエリア、地下階段、駐車場のスロープを確認
• 止水用品止水板や水のうを使う場所、取り付け方、保管場所を家族で共有
• 電源と設備電気設備、給湯・排水設備、車や工具が低い階や地下にあるか確認
• 連絡先自治体、管理会社、火災保険・共済の連絡先と証券番号を保存

雨が強くなってから雨水ますを見に外へ出たり、地下へ止水板を運びに行ったりしないでください。浸水が始まる前に対応できる時間と作業手順を決めます。

気象情報と自治体の避難情報を確認し、浸水が始まる前に安全な場所へ移動します。乳幼児、高齢者、介助が必要な人と一緒の世帯は、移動に必要な時間を長めに見積もってください。

屋外への移動が危険な段階では、ハザードマップの想定浸水深と建物の構造を確認し、上階など少しでも安全な場所へ移ります。外の水位が上がってから、浸水した地下へ入る、電気設備に触れる、水圧のかかったドアを開ける行動は避けます。

豪雨時に風呂の水などの排水を控える取り組みについては、国の取りまとめでも地域コミュニティーの対策として振り返られています。実施の有無やタイミングは、自治体や下水道管理者の呼びかけを確認します。

一枚の紙のメモに、避難する場所、移動を始めるタイミング、低地を避ける道を書きます。車での移動を前提にする場合は、冠水前に出発できなかったときの待機場所も決めてください。

自宅からの避難路だけでなく、家族が日中にいる学校、職場、駅、買い物先からの道も見ます。普段使う道がくぼ地やアンダーパスを通るなら、高い道を選ぶ代替ルートと、その地点で待機できる安全な建物を確かめます。夜間に利用する道は、照明、段差、地下入口が見分けられるかも確認対象です。

情報を受け取る方法も一つに絞りません。自治体の防災メールや防災アプリを登録し、スマートフォンの充電がないときに確認できるテレビ、ラジオ、防災行政無線の情報も家族で決めておきます。避難開始の条件は、自治体の避難情報と家族の移動に必要な時間から決めます。

ハザードマップの画面は、通信が混み合う場合に備え、自宅と避難先が入る範囲をスクリーンショットや紙で保存します。印刷した地図には、家族の集合場所と第二の連絡手段も書き込んでおきます。地図の作成日・更新日も一緒に残し、新しい版が公表されたときに差し替えます。住まいの変化、家族構成の変化、自治体の地図更新に合わせて年に一度見直すと、日常の移動ルートまで含めた備えになります。

• 国土交通省・2026年11月10日都市型水害に対するハード・ソフト一体の治水対策を強化します
• 国土交通省・対策本文千葉豪雨等を踏まえた都市型水害に対する対策（PDF）
• 国土交通省・被害概要千葉豪雨と東海地方の大雨の被害（PDF）
• 国土交通省・参考資料都市型水害の被害と対策の詳細（PDF）
• 国土交通省・国土地理院ハザードマップポータルサイト

2026年11月11日に国土交通省の公表資料を確認しました。地図の公表範囲と避難情報は自治体ごとに異なります。大雨時は気象情報と自治体の避難情報を確認してください。記事画像は特定の場所を示さないAI生成のイメージです。